项目编号：16-1701

论文题目：“大唐“袜艺小镇”发展的现状、瓶颈与政策建议

发表期刊：《文教资料》2018年8期

作者姓名：章若婷 杨运姣 高旭国

内容摘要：

“大唐“袜艺小镇”发展的现状、瓶颈与政策建议

浙江省诸暨市大唐镇称为“中国袜业之乡”，于1988年建镇，全镇区域面积达53.8平方公里。 历经30多年的发展，大唐作为全球最大的袜子生产基地，形成了包括袜业机械制造到原料生产，再到袜子的生产、染整、定型、包装、营销、物流等全过程的一条极为完整的产业链。目前袜艺小镇重点打造“智造硅谷、时尚市集、众创空间”三大功能区，旨在推出小镇的特色，带动周边经济区块。

一、大唐袜艺小镇发展的现状

(一)发展定位——重构袜业，重塑大唐。

(二)建设模式——发展特色产业。

(三)运营模式——政企合作、联动服务。

(四)融资模式——政府主导。

二、大唐袜艺小镇建设的主要障碍与瓶颈

大唐镇利用经济转型的契机，打造“袜艺特色小镇”，在产业发展、环境优化等方面取得了一些成果，然而在现实制度面前，大唐镇的发展面临着重重障碍与瓶颈。

(一)资源要素欠缺。

(二)企业家战略发展意识和能力不足。

(三)行业协会职能发挥不足。

(四)产学研协同创新机制尚未健全。

(五)产业发展配套公共服务供给不足。

三、大唐袜艺小镇发展政策建议

近年来浙江能源供求趋于紧张，如何克服浙江经济社会 持续协调发展的资源与环境约束，是摆在我们面前的客观问题。选择大唐袜艺小镇未来的发展模式显得尤为重要。

(一)推进袜业产业与文化创意产业融合发展。在知识经济时代，文化创意是品牌之间、国际之间竞争的最主要的软实力之一。 正向国际市场进军的大唐袜艺小镇需找准产业特色，将袜业产业与文化创意产业融合发展。 一是跨要素 融合。 对“文化+科技”“文化+金融”“文化+创意”等为代表的融合模式，予以重视并加以运用。 二是跨行业融合。 在多种 业态融合模式中，“文化+制造业”模式的运用可突出传统袜 艺文化与现代时尚融合，增加消费品的文化内涵。 针对“文 化+旅游”模式，则是运用袜艺文化内涵提升大唐镇以致诸 暨市的旅游项目、产品吸引力。 三是跨平台融合。 大唐镇可参考“文化+互联网”发展模式，借互联网优势使文化内容、 创意表达更丰富多样，使传播消费到运营投资更方便快捷。

(二)完善产业发展配套公共服务。结合大唐镇的基本情况，其产业的工业转型升级离不开政策性文件的理论支撑，大唐镇集聚区需加大整合力度，优化资源配置，吸引各类人才从事科技平台服务工作。 其次是加大资金支持力度，利用专项资金支持平台的发展。 研究设立专项资金，以补贴的形式支持平台的支出，强化可持续的投入机制，保障平台长期稳定发展。最后，创新运营模式。在运行方面，深化“市场化运作、企业 化管理”理念，发掘多种平台运作模式;在服务方面，推陈出新，提高平台的服务质量与水平;在保障制度方面，实现公共 科技资源的开放，积极鼓励非国有科技资源的社会化服务。

(三)建立健全产学研协同创新机制。产学研协同创新是大唐袜艺小镇提高自主创新能力的一项重要举措，结合 大唐袜艺小镇的现状， 当地政府应从以下方面作为切入点着手实施:一是完善产学研协同创新政策体系。 首先应研究制定促进产学研结合的配套政策和实施细则， 设立专门的基金，从经济上保证产学研项目的正常运转;二是构建多元化的投入体系和风险投资机制。 政府部门需建立一套程序化的资金运作流程使资助过程更加透明化。 同时，将产学研合作推向社会，吸引金融资本对其的支持，建立多元化科技 创新投入体系;三是打造完备的产学研科技信息服务平台。 完善信息服务系统， 使科委或科协可通过官网介绍高校及 各科研机构的专业特色和研究专长， 让企业清晰地了解相 关信息;使企业在发展过程中可随时到科委或科协备案，实现产学研技术供需双方信息的无缝对接。

(四)利用“互联网+产业”的发展机遇，构建云端要素资源库。当今世界，信息技术方面的发展尤为迅猛，云计算和智能终端加快融合发展成为大势所趋。 互联网思维不再是互联网行业的专利，以传统企业发家致富的大唐镇同样可以培养这种思维。 大唐袜业产业可在以下三方面实现转型:一是突破 距离限制，大唐镇的各袜业企业可利用互联网工具使企业发 展壮大，突破消费群的单一性。 二是增大信息流量，各企业可 通过调动网民的参与性获取信息，在保证法律许可的情况下 将其发展为潜在客户。 三是减少成本投入。 大唐袜艺小镇应利用互联网打造属于自己的品牌，利用资源优势建设属于自己的商业平台，在用户体验和产品设计等结果的反馈中实现 产业的多元化，以更快的速度汇集资源实现产业的转型。

(五)优化行业协会的职能。近年来诸暨市行业协会已基本覆盖经济门类的大部分领域，但行业协会仍很难发挥作用。 当地政府应尽快制定相关法规， 厘清两者的职能范 围，在法律基础上落实行业协会的地位。 其次，当地政府对于行业协会的监管应以宏观调控为主，使行业协会在人员、 机构、财政和职能方面与政府部门相互独立。 对于行业协会 的内部管理机制，诸暨市政府在完善行业协会的用人、决策等各大机制的同时，应提高其办事效率。 最后是行业协会应 将其服务领域向外延伸，提升自身水平。 开展培训工作，推广普及行业协会的新动态，在增加企业科技含量的同时，培 育从业人员的业务素质。 引导大唐袜艺小镇各企业对外主动承担相应的社会责任，对内营造健康向上的良好风气。